随着市场监管总局97和98号令实施日临近,集中用餐单位学校作为用餐主体不能再“一包了之”,学校出现较大食品安全问题会重处。
所以接下来的一段时间学校会够忙的,前期管理食堂较好的学校可能会好点,真“一包了之”的学校,那可能真忙,前提是重视和认真才忙。
提一些建议。
1.明确或者修订食品安全员守则和制度,确立食品安全员(专职或兼职)。整章建制,明确职责,食品安全员具体干事的,责任重大。用甲方姿态管理现在不行了,脚踏实地学习相关知识,4月15日后出问题可能会处罚到人,而且可能会“树典型”的处罚到人。所以明确食品安全员人员责任和待遇非常重要,不然没有人愿意接受这“山芋”。
之前很多学校只确定兼职管理一下学习食堂承包企,管理员有多少待遇也无从所知。现在不一样,发生食品安全大问题,不仅外包企业及下面人员,学校的食品安全员也可能受罚,现在最高可以处罚到直接负责个人上年度收入10倍。
确定了食品安全员后,需要尽快学习总局97和98号令精神,以及食堂风险管控清单内容,多听听承包企业意见和建议,前期多花时间投入到学校食堂具体管理。
学校食堂食品安全舆情压力大,一旦出事聚光灯都照过来了,而且会带着放大镜过来,每天来的检查都应接不暇。
2.学校管理层要确定食品安全总监人选。这个职位压力也大,承上启下,拍得了板,基本做得了主。同样要明确职责和待遇,因为一旦出问题,处理也重,虽然校领导待遇不错,最高10倍罚款也压力山大,可以查阅江西工职院“6·1”事件后续处理。
3.主要负责人同样要确定。一般都是校长负责制,正好一同做好陪餐制,负责大问题协调处理。听取食品安全总监关于学校食堂每月汇报,调度问题处理。学校食堂管理也要纳入月度安全会议,月度考核。
学校层面日管控、周排查、月调度形成检查记录、治理报告和会议纪要,这些存档,监管部门来检查会对应存档资料和学校食堂现场操作,稍微检查就知道有没有落实主体责任,制度执行情况。
如果说之前的集中用餐单位主体责任政策文件是提醒和要求,那么97、98号令就是明示要斗硬,国家不允许再出现江西工职院“6·1”事件和昆明“臭肉事件”食堂类似事件,出了事,双方及下面直接人员都跑不了。
4.共管共治要落到实处。在市场监管方不会认为你甲方乙方,出事可能都得处理,只有学校和承包方共同合力做好主体责任,才可能守护校园餐食品安全。
5.组织食源性疾病应急演练。气温回升,万物复苏,食源性疾病发生可能性增加,考虑尽快组织一次演练,邀请监管部门参加指导,增强防控食品安全风险能力。同时也可以暴露学校在食源性疾病演练中存在不足,及时改进。