4月28日,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清主持召开专题会议。他强调,要“推进扫黑除恶常态化走深走实,有力回应人民群众对安居乐业的新期待”。
画面显示,出席本次会议的还有:
中共中央书记处书记、公安部部长王小洪,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇等。
政知君注意到,在最近一年里,陈文清至少两次召开与“扫黑除恶”相关的专题会议——2024年6月,陈文清主持召开专题会议,研究谋划扫黑除恶斗争;2025年4月的这次专题会议,聚焦的是“推进扫黑除恶常态化走深走实”。
几个信息值得关注。
第一, 从专项斗争到常态化。
扫黑除恶,事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
2018年1月,中共中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,作出开展为期三年扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。之后,雷霆万钧的“扫黑风暴”席卷全国,专项斗争取得了胜利,实现了预期目标。
专项斗争收官不等于扫黑除恶收手。伴随着打击力度不断加大,黑恶势力违法犯罪组织形态、方式手段呈现新变化、新特征,有的黑恶势力隐身蛰伏、变异升级,彻底铲除黑恶势力是一项长期艰巨的任务。
2021年3月,全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会召开,要求“常态化开展扫黑除恶斗争”。
要防范黑恶势力卷土重来,必须建立长效机制。
2021年5月,中办、国办印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》,提到要建立健全多个机制,包括源头治理的防范整治机制、智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制等。
第二,加强督导。
督导督办已经展开。
就在2024年,由中央政法委牵头,全国扫黑除恶斗争领导小组成员单位参加,首次对各省区市开展了扫黑除恶常态化中央督导。
在今年的这次专题会议上,陈文清肯定了去年的工作,称“2024年各地各部门纵深推进常态化扫黑除恶斗争,有力打击了黑恶势力的嚣张气焰”。
2025年,扫黑除恶常态化仍是重点。今年一月召开的中央政法工作会议就提到,“要总结中央督导经验,健全扫黑除恶常态化机制”。
在本次专题会议上,陈文清提到,要“加强督导检查”。
在此次专题会议上,陈文清指出,要全面提升依法打击、依法防控、依法治理能力,有力打击犯罪、保护人民。他从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面提出了详细要求。
每一条要求都具有强烈的现实针对性。
以涉网黑恶犯罪为例。随着网络信息技术的发展,传统犯罪日益向互联网迁移,以互联网为手段的新型网络犯罪不断凸显,网络黑恶势力已成为社会的又一毒瘤。具体来说,涉网黑恶犯罪包括裸聊敲诈、网络套路贷、软暴力催收、恶意索赔、舆情敲诈等。
一直以来,政法机关高度重视黑恶犯罪向网络发展蔓延的严峻态势,把打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动作为常态化扫黑除恶斗争的重要内容。
此前,2019年,最高法院、最高检察院、公安部、司法部联合印发《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》。
在此次专题会议上,陈文清特别提到,善于通过科学立法解决扫黑除恶实践中遇到的新问题,加快研究涉网黑恶犯罪相关法律制度,丰富依法惩治黑恶犯罪工具箱。
这表明,涉网黑恶犯罪惩治的法律保障将进一步加强。
此外,陈文清还提到:
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善于通过严格执法解决扫黑除恶斗争中遇到的现实问题,始终把打击锋芒对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,坚持扫黑与“打伞”同步推进,推动有关行业部门聚焦黑恶犯罪相对集中的行业领域加强源头治理。
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善于通过公正司法提升涉黑涉恶案件办理质效,贯彻宽严相济刑事政策,严格依法惩治犯罪,形成有力震慑。
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善于通过全民守法夯实扫黑除恶的法治基础,在普法宣传、犯罪预防上下功夫,增强全社会依法与黑恶势力作斗争的信心决心。