• 1、相关法规

根据《财政部、教育部关于印发〈中小学校财务制度〉的通知》（财教〔2022〕159号）第八章第五十二条规定，使用期限超过一年，单位价值在1000元以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态，应作为固定资产管理。

根据《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》（教体艺厅函〔2024〕39号）第二章膳食经费管理第15条和18条的规定，为学校食堂日常经营服务活动所必需的固定资产，可计入食堂成本，由食堂经费支出。

关于采购固定资产事实发生于《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》印发时间之前的问题，根据《行政处罚法》第三十七条规定：“实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。”

• 2、成本分析

• 3、结论
  若学校食堂在确保原材料成本占比达到65%（或当地规定的合理比例），通过管理出效益（压缩人工成本和能耗成本），将不高于10%的比例用于食堂所必须的固定资产和维修运维等支出，经膳食委员会同意，是可以的。