新旅商食安讯：

为贯彻落实党的二十届三中全会提出的实现高质量发展和高水平安全良性互动要求，转变工作思路、优化营商环境、促进食品产业高质量发展，中国食品安全报社在全国组织开展2025年度“优化营商环境 赋能食品产业高质量发展”案例征集活动，共征集案例71份。经初审并报送专家委员会评审，南京市六合区市场监督管理局报送的《强监管优服务轻负担：打造营商环境新生态》案例，入选2025年度“优化营商环境 赋能食品产业高质量发展”优秀案例。

—— 案例基本介绍 ——

南京市六合区现有食品生产企业80余家，其中四分之三是小微食品生产企业。这些企业普遍存在产业基础较弱、抵御风险能力不强、管理水平参差不齐的特点，是食品安全监管的重点对象。为提升区域小微食品生产企业发展水平，促进行业高质量发展，南京市六合区市场监督管理局在日常监管上做“加法”、在为企服务上做“乘法”，持续优化营商环境，切实帮助企业除隐患、减负担。

一、监管发力，压实安全主体责任。一方面，督促企业健全食品安全责任制，高质量完成“三类人”“三件事”“三本账”。安排专人指导企业注册账号、结合实际建立清单，切实解决小微食品生产企业人手短缺、经验不足的难题。每周梳理汇总“三件事”完成情况，核实企业遗漏原因，督促企业及时履行食品安全相关责任，夯实安全基础。目前六合区小微食品生产企业“三类人”上线率达100%，“三件事”完成率、覆盖率均达到90%。另一方面，对小微企业实施风险分级管理，结合实际调整日常监督检查频次。2025年，六合区计划对全区小微食品生产企业实施全覆盖检查，并重点加大对近三年来有抽检不合格、被行政处罚等高风险企业的检查力度，帮助企业深入排查风险隐患、根治顽瘴痼疾。

二、共享赋能，协助降低运营成本。为帮助小微食品生产企业降低运营成本、提升出厂检验能力，2024年，六合区市场监管局在辖区肉制品集中加工区建立食品小微企业培育与发展（六合）共享实验室并取得了初步成效。2025年，六合区市场监管局启动共享实验室2.0版本，新增了检测项目、扩大了检测规模、拓展了检测范围，并向集中区外的小微食品生产企业“敞开大门”，为其量身定制检测服务，满足企业生产需要。今年以来，全区新增9家小微食品生产企业与共享实验室签约开展出厂检验工作。

服务靠前，助力企业提质增效。2025年，六合区市场监管局启动小微食品生产企业提升帮扶行动，结合六合区产业发展情况，从“监管、服务、指导、培训”四个维度共同发力，联合6家第三方机构按食品类别制定6套帮扶方案，从管理制度规范、现场环境布局、人员培训管理、包装标签标识、出厂检验流程等方面提供“一企一策”精准指导，目前已入企帮扶7家次，切实提升了企业食品安全管理水平。同时，结合法律法规要求和抽检情况，针对性开展从业人员食品安全培训，今年已组织召开以投诉举报、预包装食品标签通则、食品生产通用卫生规范等为主题的食品安全培训5场次，持续增强了小微食品生产企业从业人员食品安全意识和规范生产经营能力。

—— 案例实施成果及影响 ——

1.小微食品共享实验室为企业降低约80%的检测成本，与第三方检测相比，出具报告时间从3天缩减为1天，不再需要企业跑腿送检。

2.小微企业入户帮扶已覆盖7家近两年内被行政处罚的企业，每户现场帮扶时间达6小时，工作完成后将现场检查情况分析整理，形成报告清单，提供整改建议，被帮扶企业正在对照完成整改工作，执法人员做好跟踪指导。